SPM-Sistem Persekutuan -Kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri

SPM-Sistem Persekutuan -Kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri

Kerjasama yang erat antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri amat penting dalam menjayakan pelbagai inisiatif pembangunan negara. Hubungan ini memastikan segala bentuk usaha pembangunan dapat dilaksanakan secara menyeluruh dan tersusun, seterusnya memberikan manfaat yang optimum kepada rakyat di seluruh negara. Tujuan utama kerjasama ini adalah untuk meningkatkan taraf hidup rakyat, mengurangkan jurang pembangunan antara negeri, serta menjamin kesejahteraan sosial dan ekonomi negara secara keseluruhan.


Bidang-Bidang Kerjasama

Kerjasama ini merangkumi pelbagai aspek penting, antaranya:

• Pembangunan sosioekonomi – termasuk pengurangan kemiskinan, penciptaan peluang pekerjaan dan peningkatan taraf hidup.
• Pemeliharaan khazanah negara – seperti sumber semula jadi, hutan, air dan kawasan warisan.
• Perumahan – pembinaan rumah mampu milik untuk rakyat berpendapatan rendah dan sederhana.
• Keselamatan – kerjasama dalam penguatkuasaan undang-undang dan keselamatan awam di peringkat negeri dan nasional.

Kerjasama dalam Pembangunan Sosioekonomi

Dalam aspek pembangunan sosioekonomi, Kerajaan Persekutuan memainkan peranan utama dengan menubuhkan pelbagai agensi pembangunan. Agensi ini berfungsi untuk:

• Menyalurkan bantuan kewangan,
• Menyediakan kepakaran teknikal dan pengurusan,
• Merancang strategi pembangunan secara menyeluruh dan berfokus.

Kerajaan Negeri pula bertanggungjawab dalam penyediaan tanah untuk pelaksanaan projek kerana urusan tanah berada di bawah bidang kuasa mereka mengikut Perlembagaan Persekutuan.


Contoh Kerjasama: Pembangunan Tanah

Pada awal kemerdekaan, pembangunan tanah menjadi tumpuan utama dalam strategi pembangunan negara, khususnya untuk membasmi kemiskinan luar bandar. Usaha ini dijalankan melalui pembukaan tanah baharu dan pembangunan In-situ (pembangunan di kawasan sedia ada).

Antara langkah penting yang diambil:

• 1956 – Penubuhan FELDA (Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan)

FELDA ditubuhkan oleh Kerajaan Persekutuan untuk mengurus pembangunan tanah baharu, termasuk memberi bantuan kewangan kepada Kerajaan Negeri. Program ini turut membantu dalam penempatan semula rakyat dan mewujudkan peluang ekonomi baru kepada peneroka.

• 1966 – Penubuhan FELCRA (Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Persekutuan)

Tujuan FELCRA adalah untuk memulihkan dan membangunkan semula tanah-tanah terbiar milik Kerajaan Negeri. Ia juga menyatukan kawasan pertanian kecil bagi memudahkan pengurusan dan meningkatkan hasil pertanian.

Pembangunan Wilayah

Selepas tahun 1970, Kerajaan Persekutuan memperluas fokus pembangunan kepada kawasan yang lebih luas, dikenali sebagai pembangunan wilayah. Ini bertujuan untuk mengimbangi pembangunan antara negeri serta menangani ketidaksamaan ekonomi.

Contoh inisiatif pembangunan wilayah termasuklah penubuhan agensi khusus di negeri-negeri seperti:

• Kedah:
  • KEDA – Lembaga Kemajuan Wilayah Kedah
• Pulau Pinang:
  • PERDA – Lembaga Kemajuan Wilayah Pulau Pinang
• Johor:
  • KEJORA – Lembaga Kemajuan Johor Tenggara
• Kelantan:
  • KESEDAR – Lembaga Kemajuan Kelantan Selatan
• Terengganu:
  • KETENGAH – Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah
• Pahang:
  • DARA – Lembaga Kemajuan Pahang Tenggara

Selain itu, negeri-negeri di Malaysia Timur juga menerima perhatian:

• Sarawak:
  • LKTS – Lembaga Kemajuan Tanah Sarawak
  • SALCRA – Lembaga Penyatuan dan Pemuliharaan Tanah Sarawak
• Sabah:
  • SLDB – Lembaga Kemajuan Tanah Sabah

Agensi-agensi ini memainkan peranan penting dalam membuka kawasan baharu, menyediakan infrastruktur asas, dan membantu penduduk tempatan melalui pelbagai program pertanian dan ekonomi.

Kerjasama dalam Pembangunan Koridor Wilayah dan Pemuliharaan Khazanah Negara


✅
Pembangunan Koridor Wilayah

Selepas tahun 2005, usaha pembangunan sosioekonomi telah diperluas melalui pelaksanaan Koridor Pembangunan Wilayah. Inisiatif ini bertujuan merapatkan jurang pembangunan antara negeri-negeri maju dan wilayah yang kurang pesat membangun.

Koridor ini dirancang secara strategik untuk:

• Menarik pelaburan asing dan tempatan.
• Mewujudkan peluang pekerjaan baharu.
• Meningkatkan pendapatan penduduk tempatan.
• Meningkatkan infrastruktur dan kemudahan awam di wilayah sasaran.

📍
Contoh Koridor Pembangunan Wilayah di Malaysia:

1. Wilayah Ekonomi Koridor Utara (NCER) – merangkumi Kedah, Perlis, Pulau Pinang dan Perak Utara.
2. Wilayah Ekonomi Pantai Timur (ECER) – meliputi Kelantan, Terengganu, Pahang dan daerah Mersing (Johor)
3. Rancangan Pembangunan Ekonomi Iskandar (Iskandar Malaysia) – Johor Selatan.
4. Koridor Tenaga Diperbaharui Sarawak (SCORE) – memacu pembangunan industri di Sarawak.
5. Koridor Pembangunan Sabah (SDC) – membangunkan sektor pelancongan, pertanian dan perkilangan di Sabah.

✅
Kerjasama dalam Pemuliharaan Khazanah Negara

Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri turut bekerjasama dalam usaha memelihara khazanah alam sekitar, terutama kawasan yang kaya dengan biodiversiti. Matlamat utama adalah untuk memastikan khazanah ini dapat diwarisi oleh generasi akan datang.

📌
Pengurusan Taman Negara

• 1972: Akta Perlindungan Hidupan Liar 1972 (Akta 76) digubal bagi melindungi flora dan fauna liar.
• 1972 – 1978: Kerajaan Persekutuan ambil alih Jabatan Mergastua Negeri di Semenanjung Malaysia.
• Jabatan tersebut kemudian dikenali sebagai:
  • Jabatan Perlindungan Hidupan Liar dan Taman Negara (PERHILITAN) Semenanjung Malaysia.
• 2010: Akta 76 digantikan dengan Akta Pemuliharaan Hidupan Liar 2010 (Akta 716) untuk kawalan dan pemuliharaan yang lebih berkesan.

🗺️ Pengurusan di Sabah & Sarawak:

• Sarawak: Diurus oleh Perbadanan Perhutanan Sarawak.
• Sabah: Diurus oleh Jabatan Hidupan Liar Sabah.

📌
Pengurusan Taman Laut

• Sejak 1994: Sebanyak 42 buah pulau diwartakan sebagai taman laut.
• Kerajaan Persekutuan: Bentuk dasar dan garis panduan pengurusan taman laut.
• Kerajaan Negeri: Berkuasa terhadap pembangunan di kawasan pulau.

🔄
Penyelarasan Pentadbiran:

• Dibuat melalui Majlis Penasihat Kebangsaan Taman Laut dan Rizab Laut yang disertai oleh wakil Kerajaan Persekutuan & Negeri.
• 2007: Penubuhan Jabatan Taman Laut Malaysia (JTLM) sebagai agensi rasmi pengurusan.
• 2018: Fungsi JTLM dipindahkan kepada Jabatan Perikanan Malaysia.

🐠
Sabah
:

• Pengurusan kawasan marin dan taman laut dilaksanakan oleh agensi negeri iaitu Taman-Taman Sabah.

Kerjasama Penyediaan Perumahan Rakyat

🏠
Kepentingan Kerjasama

Perumahan merupakan tanggungjawab bersama Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri. Usaha bersama ini penting untuk memastikan semua lapisan masyarakat, terutama golongan berpendapatan rendah dan sederhana, mempunyai tempat tinggal yang selesa dan mampu dimiliki.

✅
Fasa Perumahan Awal Kemerdekaan

• Selepas kemerdekaan, tumpuan diberi kepada penyediaan rumah kos rendah di kawasan bandar untuk menampung keperluan perumahan yang mendesak.
• 1964: Kerajaan Persekutuan menubuhkan Kementerian Kerajaan Tempatan dan Perumahan bagi mempercepatkan penyediaan rumah mampu milik.
• Kerajaan Negeri pula:
  • Menyediakan tanah pada harga rendah kepada Kerajaan Persekutuan untuk tujuan pembinaan rumah.
  • Bekerjasama dalam urusan kelulusan tapak dan kemudahan asas.

✅
Perumahan Bagi Mengatasi Kemiskinan (Pasca 1970)

• Fokus utama: membasmi kemiskinan dan menyediakan tempat tinggal untuk rakyat berpendapatan rendah.
• Kerajaan Persekutuan dan Negeri berganding bahu dalam membina rumah kos rendah melalui pelbagai program.

🏘️
Inisiatif Penting:

• 1997: Pelancaran Program Perumahan Rakyat (PPR) oleh Kerajaan Persekutuan – membina rumah kos rendah di bandar dan kawasan berpenduduk padat.
• Kerajaan Negeri melaksanakan:
  • Program Perumahan Awam Kos Rendah (PAKR) menggunakan dana yang disalurkan oleh Kerajaan Persekutuan.
  • Projek pembinaan rumah melalui agensi seperti Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN), khas untuk golongan miskin dan sederhana.

✅
Perumahan Mampu Milik (Sejak 2014)

• 2014: Penubuhan Majlis Perumahan Negara untuk merangka dasar dan strategi perumahan mampu milik secara bersepadu.
• Kerajaan Persekutuan dan Negeri menubuhkan agensi khusus dan memperkenalkan program perumahan mampu milik bagi golongan berpendapatan pertengahan.

🏡
Contoh Program Perumahan:
Peringkat
Program / Agensi
Kerajaan Persekutuan
- PR1MA (Perbadanan Perumahan 1Malaysia) - Rumah Mesra Rakyat (melalui SPNB)
Kerajaan Negeri
- Rumah Selangorku (Selangor) - Rumah Mampu Milik Johor (Johor) - Program khusus mengikut negeri seperti: RumahKu, KomunitiKu, dan lain-lain.

🔍
Kesimpulan

Kerjasama erat antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri dalam sektor perumahan amat penting dalam menjamin kesejahteraan rakyat. Dengan perancangan strategik dan pelaksanaan bersama, matlamat untuk menyediakan rumah mampu milik dan berkualiti kepada semua golongan masyarakat dapat dicapai secara lebih menyeluruh dan berkesan.

Kerjasama Menjamin Keselamatan dan Kedaulatan Negara

✅
Peranan Kerajaan Persekutuan dan Negeri

Isu keselamatan dan pertahanan negara merupakan bidang kuasa utama Kerajaan Persekutuan. Walau bagaimanapun, usaha ini memerlukan kerjasama erat daripada Kerajaan Negeri bagi memastikan keselamatan awam dan kedaulatan negara dapat dipelihara secara menyeluruh.

• Kerajaan Persekutuan bertanggungjawab dalam merangka dasar keselamatan dan mempertahankan negara daripada ancaman luar dan dalam.
• Kerajaan Negeri pula berperanan dalam pelaksanaan dasar keselamatan di peringkat tempatan, termasuk memberi sokongan logistik dan pentadbiran kepada agensi-agensi keselamatan Persekutuan.

🛡️
Agensi Utama yang Terlibat dalam Keselamatan Negara:

1. Kementerian Dalam Negeri (KDN)
   • Bertanggungjawab terhadap keselamatan dalam negeri dan ketenteraman awam, termasuk pengurusan polis, imigresen dan kawalan sempadan.
2. Kementerian Pertahanan (MINDEF/KEMENTAH)
   • Mengurus aspek pertahanan negara seperti ketenteraan dan keupayaan pertahanan strategik.
3. Majlis Keselamatan Negara (MKN)
   • Bertindak sebagai penyelaras tertinggi semua hal berkaitan keselamatan dan pertahanan negara termasuk semasa darurat dan bencana.
   • Menyelaraskan peranan pelbagai agensi keselamatan termasuk polis, tentera, dan pertahanan awam.

🔰
Contoh Kerjasama: Pemerintahan Keselamatan Kawasan Rajang (RASCOM)

📍
Latar Belakang:

• 26 Mac 1972: Perdana Menteri ketika itu, Tun Abdul Razak Hussein, selaku Pengerusi MKN, mengisytiharkan Bahagian Ketiga Sarawak sebagai kawasan keselamatan khas dikenali sebagai Rajang Area Security Command (RASCOM).
• Tujuan penubuhan: Menangani ancaman pengganas komunis yang beroperasi di kawasan tersebut.

📌
Fungsi dan Struktur RASCOM:

• Ketua Menteri Sarawak dilantik sebagai Pengarah Operasi Negeri RASCOM – individu ini diberi kuasa untuk menyelaras segala usaha keselamatan bersama:
  • Pasukan keselamatan (tentera dan polis).
  • Pejabat kerajaan dan agensi awam tempatan.
• Kerjasama ini membolehkan tindakan keselamatan dan pembangunan dilaksanakan secara serentak dan menyeluruh bagi memulihkan keadaan di kawasan terjejas.

🏁
Hasil dan Penamatan:

• Kerjasama efektif antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri melalui RASCOM berjaya:
  • Memulihkan keamanan di kawasan tengah Sarawak.
  • Menstabilkan sosioekonomi dan pembangunan masyarakat setempat.
• 1995: RASCOM dibubarkan dan fungsinya diserap semula ke dalam sistem keselamatan nasional melalui Majlis Keselamatan Negara (MKN).

👤
Tokoh Penting:

• Datuk Patinggi Abdul Rahman Ya’kub
  • Dilantik sebagai Pengarah Operasi Negeri semasa pelaksanaan RASCOM.
  • Memainkan peranan penting dalam menggabungkan usaha keselamatan dan pentadbiran negeri bagi mencapai matlamat nasional.

📌
Kesimpulan:

Kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri dalam aspek keselamatan bukan sahaja penting untuk mengekalkan kedaulatan negara, tetapi juga untuk memastikan rakyat hidup dalam persekitaran yang aman dan stabil. Pengalaman seperti RASCOM menunjukkan bahawa sinergi antara peringkat pusat dan negeri mampu menghasilkan impak yang besar dalam menewaskan ancaman serta memperkukuh perpaduan nasional.



🛡️
Kawasan Keselamatan Khas Pantai Timur Sabah (ESSCOM)

📌
Latar Belakang Penubuhan

Pada 12 Februari 2013, susulan pencerobohan oleh pengganas bersenjata dari Kepulauan Sulu di Kampung Tanduo, Lahad Datu, Sabah, Kerajaan Persekutuan bersama Kerajaan Negeri Sabah mengambil tindakan segera dengan menubuhkan Kawasan Keselamatan Khas Pantai Timur Sabah atau lebih dikenali sebagai ESSCOM (Eastern Sabah Security Command).

Penubuhan ini menunjukkan reaksi tegas kerajaan dalam menangani ancaman luar serta komitmen kukuh untuk menjaga keselamatan rakyat dan kedaulatan negara, khususnya di kawasan perairan timur Sabah yang terdedah kepada pencerobohan.

🎯
Objektif dan Misi ESSCOM

ESSCOM ditubuhkan dengan misi utama:

1. Meningkatkan tahap keselamatan di Pantai Timur Sabah daripada sebarang bentuk ancaman, termasuk jenayah rentas sempadan, penculikan, dan serangan bersenjata.
2. Menyelaras dan mengintegrasikan kerjasama pelbagai agensi keselamatan, termasuk:
   • Angkatan Tentera Malaysia (ATM)
   • Polis Diraja Malaysia (PDRM)
   • Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia (APMM)

Kerjasama ini membantu memastikan tindak balas yang cepat, bersepadu, dan berkesan terhadap sebarang ancaman keselamatan.

1. Memastikan ketenteraman dan kesejahteraan hidup penduduk Sabah khususnya di kawasan-kawasan yang berisiko tinggi.
2. Mengawal dan memantau 10 buah daerah di pantai timur Sabah yang telah dikenalpasti sebagai kawasan strategik dan berisiko tinggi melalui pelaksanaan Zon Keselamatan Timur Sabah (ESSZONE).

📍
ESSZONE: Zon Keselamatan Timur Sabah

ESSZONE merangkumi 10 daerah utama di Pantai Timur Sabah:

• Kudat
• Kota Marudu
• Pitas
• Beluran
• Sandakan
• Kinabatangan
• Lahad Datu
• Kunak
• Semporna
• Tawau

Zon ini diwujudkan bagi memusatkan kawalan keselamatan, mempercepatkan pelaksanaan dasar pertahanan serta mewujudkan persekitaran yang lebih selamat untuk penduduk dan pelabur.

📅
Kronologi Penting Penubuhan ESSCOM
Tarikh
Peristiwa
12 Februari 2013
Pencerobohan oleh pengganas dari Kepulauan Sulu berlaku di Lahad Datu.
5 Mac 2013
Pelancaran Ops Daulat, operasi ketenteraan besar-besaran untuk menghapuskan ancaman pengganas.
7 Mac 2013
Perdana Menteri Malaysia ketika itu mengumumkan penubuhan kawasan keselamatan khas bagi pantai timur Sabah.
27 Mac 2013
Pengisytiharan rasmi kawasan ESSZONE oleh kerajaan.
1 April 2013
ESSCOM secara rasmi ditubuhkan, beribu pejabat di Lahad Datu.

🛡️
Kepentingan Penubuhan ESSCOM

• Meningkatkan keyakinan rakyat Sabah terhadap usaha kerajaan menjaga keselamatan negeri mereka.
• Memberi perlindungan strategik kepada kawasan sempadan dan perairan yang terdedah kepada jenayah seperti penyeludupan, lanun, dan penculikan.
• Menyokong pertumbuhan ekonomi dan pelaburan di Pantai Timur Sabah yang sebelum ini terjejas akibat isu keselamatan.
• Menunjukkan kecekapan sistem kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri dalam menghadapi situasi kecemasan dan mempertahankan kedaulatan negara.

📌
Kesimpulan

Penubuhan ESSCOM adalah bukti nyata bahawa kerjasama erat antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri Sabah amat penting dalam memastikan keselamatan wilayah negara sentiasa terpelihara. Melalui tindakan strategik dan sistematik, ESSCOM berjaya menstabilkan keadaan keselamatan di Pantai Timur Sabah serta meningkatkan keyakinan masyarakat dan pelabur terhadap negeri itu.